党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出ღ✿，“完善现代化综合交通运输体系ღ✿，加强跨区域统筹布局ღ✿、跨方式一体衔接ღ✿，强化薄弱地区覆盖和通达保障”ღ✿。这是党中央着眼以中国式现代化全面推进强国建设ღ✿、民族复兴伟业ღ✿，深刻把握交通运输发展所处的历史方位ღ✿，对交通运输发展作出的重大战略部署ღ✿。我们要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来ღ✿，把完善现代化综合交通运输体系作为“十五五”及今后一个时期推动交通运输高质量发展ღ✿、加快建设交通强国的重大任务ღ✿，不折不扣抓好贯彻落实ღ✿。

　　习近平总书记高度重视现代化综合交通运输体系建设ღ✿，多次作出重要论述ღ✿，强调要构建现代化交通网络系统ღ✿；注意加强衔接协调ღ✿，提高整体效率ღ✿；加快形成安全ღ✿、便捷ღ✿、高效ღ✿、绿色ღ✿、经济的综合交通体系ღ✿。我们要深入学习领会ღ✿，切实增强完善现代化综合交通运输体系的责任感使命感紧迫感ღ✿。

　　（一）完善现代化综合交通运输体系是以交通运输现代化服务保障中国式现代化的战略任务ღ✿。交通是中国现代化的开路先锋ღ✿。新中国成立以来ღ✿，几代人逢山开路ღ✿、遇水架桥申博ღ✿，推动交通运输发展取得了举世瞩目的成就ღ✿，建成了全球最大的高速铁路网ღ✿、高速公路网ღ✿、邮政快递网和世界级港口群ღ✿，综合交通运输服务质效不断提升ღ✿，彻底改变了交通运输对国民经济的瓶颈制约ღ✿，较好适应了经济社会发展要求ღ✿，建成了交通大国ღ✿。“十四五”时期ღ✿，我国综合交通运输体系建设实现了突破性进展ღ✿，“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成率超过90%ღ✿，为加快建设交通强国奠定了坚实基础ღ✿。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础ღ✿、全面发力的关键时期ღ✿。要乘势而上ღ✿，加快完善现代化综合交通运输体系ღ✿，进一步提升交通运输的综合能力ღ✿、服务品质ღ✿、运行效率ღ✿，有力服务保障基本实现社会主义现代化取得决定性进展ღ✿。

　　（二）完善现代化综合交通运输体系是做强国内大循环ღ✿、构建新发展格局的基础支撑ღ✿。交通运输连接生产和消费ღ✿、国内和国际ღ✿，贯穿生产ღ✿、分配ღ✿、流通ღ✿、消费各环节ღ✿，是畅通经济循环的重要支撑ღ✿。“十四五”时期ღ✿，运输结构深入调整ღ✿，运输服务更加经济高效ღ✿，2024年推动降低交通运输成本约2800亿元ღ✿，降本提质增效成效明显ღ✿。同时也要看到ღ✿，当前交通运输仍存在发展不平衡不充分问题ღ✿，综合交通网络结构不尽合理ღ✿，跨运输方式衔接不够顺畅ღ✿，运输结构仍有优化调整空间ღ✿，设施安全水平有待提升ღ✿，统一开放的交通运输市场建设任重道远ღ✿。要准确把握“十五五”时期我国发展环境面临的复杂深刻变化ღ✿，统筹国内国际两个大局ღ✿，完善现代化综合交通运输体系ღ✿，进一步强化跨区域统筹布局ღ✿、跨方式一体衔接ღ✿，健全多元化ღ✿、韧性强的国际运输通道体系ღ✿，加快形成内外联通ღ✿、安全高效的物流网络蜜芽.miya188.cnn最新ღ✿，更好服务做强国内大循环ღ✿，畅通国内国际双循环ღ✿。

　　平陆运河是西部陆海新通道的骨干工程ღ✿，也是加快建设交通强国的标志性工程ღ✿。图为2025年8月24日拍摄的建设中的流经广西钦州市区的平陆运河航道ღ✿。 新华社记者 张爱林/摄

　　（三）完善现代化综合交通运输体系是培育发展新质生产力ღ✿、推动高质量发展的重要举措ღ✿。交通运输是技术集成应用型行业ღ✿，具有巨大的市场规模和丰富的应用场景ღ✿，是发展新质生产力的重点领域ღ✿，也是加快建设科技强国的重要领域ღ✿。近年来ღ✿，我国交通基础设施建造技术能力大幅提升ღ✿，智能网联汽车ღ✿、大型邮轮ღ✿、智能船舶ღ✿、大型飞机等新型载运工具实现重大突破ღ✿，智能高铁ღ✿、智能道路ღ✿、自动化码头等技术全球领先ღ✿。“十五五”时期ღ✿，全球新一轮科技革命和产业变革加速突破ღ✿，能否抓住机遇培育发展新质生产力ღ✿，对于加快建设交通强国至关重要ღ✿。要完善现代化综合交通运输体系ღ✿，加快推动人工智能在交通运输领域创新应用ღ✿，着力突破关键核心技术ღ✿，统筹推进教育科技人才一体化发展ღ✿，加快形成新动能ღ✿、新优势ღ✿，更好引领和推进交通运输现代化进程ღ✿。

　　（四）完善现代化综合交通运输体系是满足人民群众对美好生活向往ღ✿、促进全体人民共同富裕的必然要求ღ✿。交通运输关系国计民生ღ✿，服务亿万群众申博ღ✿，是重要的民生领域ღ✿，是实现共同富裕的基础保障ღ✿。近年来ღ✿，交通运输坚持人民交通为人民ღ✿，加快建设人民满意交通ღ✿，推动“四好农村路”高质量发展ღ✿，实现了全国具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路ღ✿、通客车ღ✿、通邮路ღ✿，为打赢脱贫攻坚战和乡村振兴战略有效实施提供了坚强保障ღ✿。“十五五”时期ღ✿，区域城乡协调融合发展的趋势更加明显ღ✿，城市群都市圈多元化出行需求不断增强蜜芽.miya188.cnn最新ღ✿，农村地区ღ✿、边远地区交通保障要求进一步提高ღ✿。要完善现代化综合交通运输体系ღ✿，进一步加强区域城乡互联互通ღ✿，强化薄弱地区覆盖和通达保障ღ✿，有效缩小区域间ღ✿、城乡间ღ✿、群体间交通运输发展差距ღ✿，为实现全体人民共同富裕迈出坚实步伐提供有力保障ღ✿。

　　党中央ღ✿、国务院印发的《交通强国建设纲要》ღ✿、《国家综合立体交通网规划纲要》提出ღ✿，到2035年基本建成交通强国ღ✿，到本世纪中叶全面建成人民满意ღ✿、保障有力蜜芽.miya188.cnn最新ღ✿、世界前列的交通强国ღ✿。“十四五”时期ღ✿，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下ღ✿，加快建设交通强国实现良好开局ღ✿，“人享其行ღ✿、物畅其流”的美好愿景正在加快实现ღ✿。

　　“十五五”时期是实现交通强国战略目标的关键时期ღ✿。要深入贯彻落实党中央决策部署ღ✿，以推动高质量发展为主题ღ✿，以完善现代化综合交通运输体系为主线ღ✿，以一体化融合ღ✿、智慧化升级ღ✿、绿色化转型ღ✿、安全化提升为重要路径ღ✿，以改革创新为根本动力ღ✿，全力打造一流设施ღ✿、一流技术ღ✿、一流管理ღ✿、一流服务ღ✿，推动基本建成交通强国取得决定性进展ღ✿，为基本实现社会主义现代化提供更加有力的交通运输服务保障ღ✿。

　　完善现代化综合交通运输体系ღ✿，重点要把握好以下四个原则ღ✿。一是服务大局ღ✿、服务人民申博ღ✿。充分发挥交通作为中国现代化开路先锋的作用ღ✿，不断增强对经济社会发展和国家重大战略实施的保障能力ღ✿。坚持以人民为中心ღ✿，不断提高交通运输保障和改善民生的能力ღ✿，更好促进全体人民共同富裕ღ✿。二是统筹协调ღ✿、融合发展ღ✿。坚持系统观念ღ✿，优化综合交通运输布局ღ✿、结构ღ✿、功能和系统集成ღ✿，盘活存量资源ღ✿、做优增量供给ღ✿，提高综合交通运输体系整体效能ღ✿。三是深化改革ღ✿、创新驱动ღ✿。以深化综合交通运输体系改革为牵引ღ✿，破解制约交通运输高质量发展的体制机制障碍ღ✿。加快新技术研发应用ღ✿，以科技创新引领新质生产力发展ღ✿，促进交通运输提效能ღ✿、扩功能ღ✿、增动能ღ✿。四是交通天下ღ✿、开放合作ღ✿。高质量共建“一带一路”综合立体交通网络ღ✿，积极参与全球交通治理ღ✿，以高水平开放拓展发展新空间ღ✿，走开放合作ღ✿、互利共赢之路ღ✿。

　　完善现代化综合交通运输体系ღ✿，要强化四个“更加突出”ღ✿。一是更加突出一体化融合ღ✿，加强跨方式ღ✿、跨区域ღ✿、跨领域ღ✿、跨产业深度融合发展ღ✿，进一步优化调整结构ღ✿，加强衔接协调ღ✿，推进统筹布局ღ✿，拓展发展空间ღ✿。二是更加突出智慧化升级ღ✿，推动大数据ღ✿、互联网ღ✿、人工智能ღ✿、区块链等新技术在交通运输行业深度应用ღ✿，不断增强交通运输发展新动能ღ✿。三是更加突出绿色化转型ღ✿，落实碳达峰碳中和目标要求ღ✿，强化资源要素节约集约利用ღ✿，推广低碳节能设施设备ღ✿，加强生态保护和污染防治ღ✿，着力提升交通运输绿色发展水平ღ✿。四是更加突出安全化提升ღ✿，更好统筹发展和安全ღ✿，提升交通网络系统韧性水平ღ✿，加强安全应急保障ღ✿，实现交通运输安全稳定运行ღ✿，切实增强维护国家安全和社会稳定能力ღ✿。

　　“十五五”时期ღ✿，党中央明确要求推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破ღ✿。我们要巩固拓展优势ღ✿、突破瓶颈制约ღ✿、补强短板弱项ღ✿、提高质量效益蜜芽.miya188.cnn最新ღ✿，加快完善并基本形成现代化综合交通运输体系ღ✿。

　　（一）加快建设现代化交通基础设施体系ღ✿。加强交通基础设施统筹规划ღ✿，优化布局结构ღ✿，促进集成融合ღ✿，提升安全韧性ღ✿。一是着力优化完善综合立体交通网络ღ✿。推进跨区域跨流域大通道建设ღ✿，加快贯通国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”主骨架ღ✿。实施内河水运体系联通工程ღ✿，加快形成由“八纵八横”高速铁路主通道为骨架ღ✿、区域性高速铁路衔接的高速铁路网申博ღ✿。实施新一轮农村公路提升行动ღ✿。二是着力统筹推进综合交通枢纽建设ღ✿。进一步建设京津冀ღ✿、长三角ღ✿、粤港澳大湾区ღ✿、成渝地区双城经济圈国际性综合交通枢纽集群ღ✿，推进国家港口枢纽体系ღ✿、国家综合机场体系和国家邮政快递枢纽建设ღ✿。加强综合交通枢纽城市建设ღ✿，优化综合交通枢纽城市布局ღ✿，增强枢纽城市集聚辐射能力ღ✿。三是着力提升综合交通网发展质效ღ✿。强化交通基础设施互联互通ღ✿，完善以铁路为主干申博ღ✿，以公路为基础ღ✿，水运ღ✿、民航比较优势充分发挥的国家综合立体交通网ღ✿。推进存量交通基础设施更新和数智化改造ღ✿，促进交通基础设施网和运输服务网ღ✿、信息网ღ✿、能源网融合发展ღ✿。

　　（二）加快建设现代化交通运输服务体系ღ✿。增强多元化运输供给ღ✿，提高运输服务保障能力ღ✿，让交通运输发展成果更多更公平地惠及全体人民ღ✿。一是优化提升便捷的出行服务ღ✿。加快都市圈交通同城化发展ღ✿，实施都市圈城际通勤效率提升工程ღ✿，因地制宜发展多元化公共交通ღ✿。积极发展“一票制”ღ✿，促进旅客联程运输ღ✿。推进城乡交通一体化发展ღ✿，加强适老化ღ✿、无障碍设施建设和改造ღ✿。二是进一步促进交通物流降本提质增效ღ✿。深入推进运输结构调整ღ✿，大力发展多式联运ღ✿，强化“一单制”ღ✿、“一箱制”推广应用ღ✿，加快培育新型物流服务集成商ღ✿。大力发展现代航运服务业ღ✿，健全国际物流供应链体系ღ✿，提升中欧（亚）班列发展水平ღ✿。三是积极稳妥推进交通运输新业态发展ღ✿。推进交旅融合ღ✿、交能融合ღ✿、交邮融合发展ღ✿，因地制宜发展低空民用航空ღ✿，完善汽车租赁网络ღ✿。大力推动农村客货邮融合发展ღ✿。

　　加快发展多式联运ღ✿，是推动交通物流降本提质增效的关键举措ღ✿，也是构建现代化综合交通运输体系的必然要求ღ✿。图为2025年8月27日ღ✿，货运卡车从位于山东青岛的中国－上海合作组织地方经贸合作示范区多式联运中心驶出ღ✿。 新华社记者 李紫恒/摄

　　（三）加快建设现代化交通运输装备技术体系ღ✿。培育发展新质生产力ღ✿，完善引领交通运输现代化的科技创新体系ღ✿。一是加强关键核心技术攻关ღ✿。围绕智能综合立体交通ღ✿，实施重大科技攻关ღ✿，推进基础设施ღ✿、交通装备等领域共性技术研发ღ✿，实施一批重大创新工程ღ✿。二是大力发展智慧交通ღ✿。推动人工智能ღ✿、新一代信息技术ღ✿、大数据ღ✿、空天信息等前沿技术和交通运输跨领域交叉融合ღ✿，实施“人工智能+交通运输”行动ღ✿。三是推动科技创新和产业创新深度融合ღ✿。推动交通运输高端装备制造ღ✿、新能源车船ღ✿、新材料ღ✿、节能环保ღ✿、信息技术等战略性新兴产业发展ღ✿，加快培育发展智慧物流ღ✿、低碳经济和交通数字产业ღ✿。四是促进交通运输绿色低碳转型ღ✿。积极推广新能源车船等清洁低碳交通工具及设备ღ✿，打造跨区域零排放货运廊道和绿色航运廊道ღ✿。

　　（四）加快建设现代化交通运输治理体系ღ✿。不断提升行业治理能力和治理水平ღ✿，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动ღ✿。一是进一步全面深化交通运输改革ღ✿。深化综合交通运输体系改革ღ✿，持续推动收费公路政策优化蜜芽.miya188.cnn最新ღ✿，持续深化交通运输综合行政执法改革ღ✿。二是建设统一开放的交通运输市场ღ✿。完善以信用为基础的新型监管机制ღ✿，清理和废除妨碍全国统一大市场建设和公平竞争的规定和做法ღ✿，整治交通运输“内卷式”竞争ღ✿。三是完善法律法规和标准规范ღ✿。推动交通运输法ღ✿、铁路法ღ✿、海商法ღ✿、港口法ღ✿，以及收费公路管理条例ღ✿、国际海运条例ღ✿、道路运输条例等法律法规制定修订ღ✿。四是全力保障行业安全稳定ღ✿。强化重点领域安全监管ღ✿，提升基础设施本质安全水平ღ✿、防灾减灾救灾能力和重大突发事件处置能力ღ✿，有效遏制重特大事故ღ✿。加强现代国防交通建设ღ✿。扎实做好交通运输新就业群体权益保障工作申博ღ✿。华东重机中国500强企业ღ✿，港口设备太阳城ღ✿，申博ღ✿，申博太阳城