港口作业区内ღ✿，集装箱货柜呈矩阵式堆码ღ✿，重型卡车在其中穿梭转运ღ✿。再远处ღ✿，巨型货轮装卸完毕正缓缓启动ღ✿，隐入茫茫海湾ღ✿。

　　对于“因海而生”的珠海ღ✿，无论是经济特区建立之初ღ✿，还是当下国际贸易波诡云谲的变局ღ✿，作为珠海最具优势的自然资源ღ✿，这座城市的产业演进逻辑都深深嵌入港口的变迁中ღ✿。

　　2024年ღ✿，珠海高栏港完成货物吞吐量11729万吨ღ✿，同比增长10.7%ღ✿；完成集装箱吞吐量94万标箱ღ✿，同比增长6.4%ღ✿，其中外贸71万标箱ღ✿，同比增长18.3%ღ✿；新开通韩国ღ✿、东南亚ღ✿、巴西等国际航线条西江航线ღ✿。这组数据背后ღ✿，是珠海面对湾区港口竞合格局的主动求变ღ✿。

　　2008年珠海首次提出“以港兴市”的战略定位ღ✿，几经变换调整ღ✿，2025年珠海政府工作报告再次提出ღ✿，大力发展港口经济ღ✿，加快建设智慧绿色港口ღ✿，强化高栏港国际航运及物流服务功能ღ✿，加强与其他港口协调联动ღ✿，不断拓展货源腹地和经济纵深ღ✿。支持经开区高标准建设国家级经开区ღ✿、综合保税区ღ✿、国家级化工园区ღ✿，大力发展临港产业ღ✿、化工产业ღ✿，加快发展港口经济ღ✿。

　　今年4月ღ✿，在圣保罗举办的经贸合作会议上ღ✿，珠海向巴西提出协作构想ღ✿：共同推动珠海高栏港由生产型港口转型为贸易型港口ღ✿，打造成为粤港澳大湾区连接巴西的重要贸易标识港ღ✿。

　　与此相应ღ✿，近两年来ღ✿，珠海港口经济的发展战术也在作出整体调整ღ✿：开始加速在港口ღ✿、航运ღ✿、临港产业等领域推进战略性重组和专业化整合ღ✿。

　　在新定位ღ✿、新模式背景下ღ✿，珠海港口与城市融合发展推演出“三重逻辑”ღ✿，珠海正在从跨区域协调发展ღ✿、“港产城”一体化联动和“三驾马车”体制运营的“三重奏”和声中重新出发ღ✿，撬动开放新支点ღ✿。

　　建立经济特区之初ღ✿，珠海的城市空间局限于磨刀门水道以东的有限区域ღ✿。20世纪80年代末ღ✿，珠海作出“开发大西区ღ✿、建设高栏港”“一港带全局”的战略决定ღ✿，建设高栏深水大港带动大工业集聚ღ✿，进而支撑经济发展和城市空间西拓ღ✿。

　　2009年12月ღ✿，珠海发挥通江达海优势ღ✿，牵头西江沿线家港口企业联合组建西江港口联盟ღ✿。历经多年ღ✿，形成了以珠海高栏港为核心ღ✿，以驳船运输ღ✿、江海联运为主线ღ✿、沿江码头为依托的西江网ღ✿，已发展成为西江流域较具影响力的港航发展合作平台ღ✿。

　　此后ღ✿，港珠澳大桥ღ✿、深中通道ღ✿、黄茅海通道的相继开通ღ✿，珠海尤其高栏港被赋予了港澳等湾区城市连接粤西的节点枢纽地位ღ✿。

　　不过ღ✿，随着2001年交通部开始逐步将港口管理权下放到地方ღ✿，“城以港兴ღ✿，港为城用”的理念成为地方政府的共识ღ✿，港口建设掀起高潮ღ✿，港口的竞争开始依赖腹地经济的支撑ღ✿。

　　粤港澳大湾区大型港口林立ღ✿，是国家重点建设的三大世界级港口群之一ღ✿，内外贸集装箱运输呈现区域集中ღ✿、港口相对独立的特质ღ✿，港口间的竞争与合作并存ღ✿、关系密切ღ✿。香港是国际自由贸易港ღ✿，深圳港ღ✿、广州港是集装箱吞吐量稳居世界前十的国际强港ღ✿。

　　珠海港以煤炭ღ✿、矿石ღ✿、油气等大宗散货和集装箱运输为主sun138ღ✿，是全国27个沿海主要港口之一申博ღ✿，坐拥珠江四大出海口ღ✿，亦是珠江口西岸唯一深水良港sun138ღ✿，距离国际海运主航道仅一海里ღ✿，周边规划布局有珠三角港口群共享共用的几乎所有大型国际国内深水锚地等优势ღ✿。

　　“全球航运格局正在深度调整ღ✿，传统国际航线运量波动加剧申博ღ✿。对此珠海港需立足自身实际申博ღ✿，以全局视野谋划新方向ღ✿、新模式ღ✿、新动能ღ✿，通过错位发展培育国际经贸新通道ღ✿。”珠海市交通运输局副局长ღ✿、珠海市港口管理局局长黄建平向南方财经全媒体记者表示ღ✿。

　　从地理区位看ღ✿，珠海独具优势ღ✿，拥有唯一陆路连接港澳区位之利ღ✿。不过在大湾区港口群内ღ✿，同一区域内具有相同经济腹地或者腹地交叉的港口之间存在一定程度的同质化竞争ღ✿。

　　黄建平表示ღ✿，接下来ღ✿，珠海港将进一步发挥自身独特优势ღ✿，推进差异化定位ღ✿，将珠海高栏港靶向打造为“一带一路”新兴市场的重要节点港口之一ღ✿、中国连接南美葡（西）语系国家的特色贸易标识港sun138ღ✿、东南亚和港澳转口贸易分拨港ღ✿、“澳门+横琴”政策延伸离岸港ღ✿。

　　截至目前ღ✿，珠海港共有61条集装箱班轮航线条（含内支线条ღ✿。珠海的七个港区中ღ✿，高栏港区是主港区ღ✿，拥有大型集装箱专业化泊位ღ✿，拥有内外贸航线条ღ✿、西江航线条ღ✿。

　　国内航线方面ღ✿，珠海持续巩固“西江出海门户港”地位ღ✿，加大西江驳船航线和内贸沿海航线拓展力度ღ✿，重点发展江海联运业务ღ✿，引导周边和西江上游港口的货源与货物集散需求向高栏港汇聚ღ✿。

　　国际航线方面ღ✿，珠海依托“澳门+横琴”葡语系资源联动优势ღ✿，加速布局“一带一路”航线ღ✿，拓展ღ✿、巩固直达拉美地区的特色航线ღ✿。

　　黄建平介绍ღ✿，珠海融入共建“一带一路”ღ✿，将高栏港定位为中国连接南美葡（西）语系国家的特色贸易标识港ღ✿，面向东南亚的便捷高效的转口贸易中心ღ✿，新开通的珠海-巴西桑塔纳港直航航线ღ✿，正是珠海构建特色国际经贸通道的关键落子ღ✿，亦是珠海推动中巴经贸合作的里程碑ღ✿。

　　巴西总统卢拉于5月12日在北京举行的中国—巴西商业研讨会闭幕式上发表讲话时表示ღ✿：“上个月开通的连接珠海港与桑塔纳港和萨尔瓦多港的海上直达新航线ღ✿，对巴西北部和东北部地区而言ღ✿，是中巴合作的又一项成就ღ✿。”

　　珠海将以高栏港ღ✿、桑塔纳港为两国不同区域共同需求的“前哨港”ღ✿，把珠海经开区与巴西亚马逊流域作为珠海与巴西北部经济合作互补的前沿阵地ღ✿，渐进培育两地后方区域经济大市场ღ✿，逐步拓展航路和航线ღ✿，进一步深化中巴ღ✿、中拉国家在科技ღ✿、农牧渔ღ✿、矿产ღ✿、制造业sun138ღ✿、新能源ღ✿、港航基础设施等领域的经贸合作ღ✿。

　　“中国与拉美国家的南南合作是非常重要的发展方向ღ✿，也是未来应对由美国挑起的关税战的关键一步ღ✿。”北京师范大学教授ღ✿、一带一路学院研究员万喆向南方财经全媒体记者分析ღ✿，以珠海高栏港为出发点的直航航线ღ✿，有助于提升珠海在拉美地区的影响力ღ✿，也为打造中国拉美地区经贸合作的示范区奠定了基础ღ✿。

　　此外ღ✿，万喆认为珠海高栏港打造“巴西品牌”可以拓展双方合作领域ღ✿，依托港珠澳大桥“一小时物流圈”和澳门国际空运枢纽ღ✿，不仅可以在航空物流ღ✿、跨境电商ღ✿、大宗商品等领域都与跟巴西加强合作ღ✿，还可以进一步在文旅ღ✿、体育ღ✿、服务贸易方面开展互动交流ღ✿，实现多元发展ღ✿。

　　每年ღ✿，约120亿吨货物流动于全球3000余座港口上ღ✿，近90%全球贸易通过海运完成sun138ღ✿，全球50%的财富集中在沿海港口城市ღ✿。

　　纵观全球主要港口发展定位ღ✿，德国威廉港构建“港区-物流园区-临港产业区”的空间布局ღ✿，大力适应港口发展的临港业态ღ✿；韩国釜山港则通过建立镇海经济自由区ღ✿，大力发展外向型经济ღ✿，并建立独立于政府的机构港湾公社制度自负盈亏地负责港口管理和开发业务ღ✿，实现釜山港的高速发展ღ✿；英国伦敦港则重点通过打造全球代表性的航运服务集聚区ღ✿，凸显航运优势ღ✿、辐射全球ღ✿，从而形成世界级航运枢纽ღ✿。

　　在全球航运贸易体系深度重构的背景下ღ✿，珠海港口经济亦步入转型升级期ღ✿，谋划整合港口资源ღ✿、提高整体竞争力ღ✿，形成差异化的应对策略体系ღ✿。

　　受访专家表示ღ✿，珠海近年来大力发展临港产业ღ✿，构建“前港+中区（物流园区+产业园区）+后城”的港产城发展格局ღ✿。在“港口-产业”联动方面ღ✿，结合绿色港口建设ღ✿，发展如海洋工程装备制造sun138ღ✿、新能源等适港发展的临港产业ღ✿，并通过保税物流枢纽促进跨境电商和冷链物流ღ✿，形成产业升级ღ✿。

　　珠海港的高栏港区拥有集装箱ღ✿、石油化工ღ✿、干散货ღ✿、海工装备等功能相对齐全ღ✿、集中的专业化大型码头ღ✿，以及制造ღ✿、仓储ღ✿、堆存基地ღ✿。

　　在“港产城”融合配套方面ღ✿，珠海经开区作为国家级经开区ღ✿，拥有高栏港亿吨深水良港ღ✿、国家级综合保税区ღ✿、国家级化工园区等重要平台ღ✿，目前已形成“绿色化工ღ✿、新材料及电子化学品ღ✿、新能源ღ✿、高端装备制造ღ✿、电子信息”五大战略性产业体系ღ✿，区内的疏港铁路物流园ღ✿、中国绿色新材料（珠海）产业园ღ✿、电子化学品产业园ღ✿、国际海事服务中心等基建ღ✿、生活配套等相对完善ღ✿。

　　作为大宗散货的重要集散港ღ✿，珠海港在华南及珠江-西江经济带腹地能源ღ✿、原材料运输中发挥了重要作用ღ✿，铁矿石ღ✿、煤炭ღ✿、油气等货类在珠海港吞吐量中占比超过75%ღ✿，目前正打造华南绿能港和华南煤炭贸易集散中心ღ✿。

　　同时ღ✿，作为珠江西岸先进装备制造产业带的重要组成部分ღ✿，珠海港正积极助推珠三角地区重点产业布局优化ღ✿，驱动海洋工程装备制造ღ✿、新材料ღ✿、清洁能源ღ✿、现代物流等产业向临港区域集聚发展ღ✿。

　　在服务港澳方面ღ✿，珠海港同样发挥着不可替代的作用ღ✿。以“打造世界级经贸通道”为目标ღ✿，联动打造了大桥口岸ღ✿、粤港澳物流园ღ✿、空港国际智慧物流园和高栏港综保区等关键节点项目ღ✿，推动大桥从“交通枢纽”向“经济枢纽”加速跃升ღ✿，全力打造服务大湾区融合发展的“黄金通道”ღ✿。

　　不过ღ✿，珠海港在港口贸易服务端仍存在结构性短板ღ✿。周边大港林立ღ✿，货源腹地重叠ღ✿，尚未形成“港口+贸易”这一国际重要港口城市的典型场景模式ღ✿，“港产城”融合发展方面仍有提升空间ღ✿。

　　基于此ღ✿，未来珠海港尤其是高栏港区的核心目标ღ✿，是从传统生产型港口转型为绿色ღ✿、智慧sun138ღ✿、现代化贸易型港口ღ✿。

　　黄建平表示ღ✿，“接下来ღ✿，珠海港将依托交通格局重塑带来的区位优势ღ✿，着力促进西江流域及珠江口西岸城市的互联互通ღ✿、深化港航合作ღ✿，在服务临港产业ღ✿、提升贸易服务功能ღ✿、深化区域协同发展等方面持续发力ღ✿，进一步强化‘港产城’相互赋能ღ✿。”

　　进入“后港口扩张期”申博ღ✿，不同于过去在政策主导下以大石化产业为港口经济支撑的发展模式ღ✿，如何加快转型升级实现跨越式发展ღ✿，成为珠海港口经济发展亟待解决的问题ღ✿。

　　2024年初ღ✿，珠海经开区迎来“管委会+公司”运营架构调整申博ღ✿，管委会剥离社会管理职能ღ✿，专注于经济发展的主责主业ღ✿，同时公司发挥市场化主体作用ღ✿，承担投资建设ღ✿、招商运营ღ✿、企业服务等事项ღ✿。

　　而被视为拉动珠海经开区经济发展“三驾马车”的珠海经济技术开发区管委会ღ✿、珠海市港口管理局以及珠海交通控股集团亦同步揭牌ღ✿。

　　珠海经开区相关负责人向南方财经全媒体记者表示ღ✿，“‘三驾马车’协同发展模式实施一年来ღ✿，三方在港口规划建设ღ✿、航线布局优化ღ✿、产业培育升级等重大事项上实现高位布局ღ✿、高效决策ღ✿，通过创新设立港口发展中心ღ✿、出台港航激励政策等举措ღ✿，显著提升了高栏港港区综合服务能力ღ✿，推动了港航业务发展提质增效ღ✿，实现‘1+1+13’的协同效应ღ✿。”

　　不久前ღ✿，在珠海召开的生产性服务业高质量发展大会上就曾提及ღ✿，未来珠海将围绕“一带一路”和南美市场的海运ღ✿、航运ღ✿，培育一批生产性服务业ღ✿，聚焦特色市场和区域市场布局ღ✿，做精做细港航服务业ღ✿，与周边大港错位发展ღ✿。

　　上述珠海经开区负责人称ღ✿，在推动高栏港实现从传统货运港口向现代航运服务枢纽的转型升级方面ღ✿，珠海经开区正打造国际海事服务中心ღ✿，面向国际船舶ღ✿、海员ღ✿、船东的综合需求ღ✿，提供船舶维修检测ღ✿、物料供应ღ✿、船员服务等一站式综合海事服务ღ✿，探索打造国际大宗商品资源集散中心以及特色航运要素交易中心ღ✿。

　　此外ღ✿，珠海经开区还将依托综合保税区与高栏港的功能叠加优势ღ✿，重点打造“保税+”产业生态链ღ✿，实现从原材料进出口ღ✿、保税加工制造到维修服务的全流程闭环运营ღ✿，为服务中巴ღ✿、中拉经贸合作提供支撑ღ✿。

　　万喆认为ღ✿，珠海港口转型ღ✿，首先要完善港口设施ღ✿，提高港口装卸效率ღ✿、吞吐能力ღ✿，加强和巴西港口的对接合作ღ✿。其次是优化营商环境ღ✿，争取更多的政策支持ღ✿，进一步将横琴自贸区政策向港区延伸ღ✿。同时简化通关手续ღ✿、提高贸易便利化水平ღ✿、吸引更多物流企业或拉美企业入驻ღ✿。第三是加强产业合作ღ✿，如进一步深化中巴ღ✿、中拉国家在农牧渔ღ✿、矿产ღ✿、制造业ღ✿、新能源乃至无人机等领域的经贸合作ღ✿。最后是拓展物流服务ღ✿，包括港口功能要多元化ღ✿，做大以港口为核心的多式联运枢纽ღ✿。

　　外机冲闯我领海线战机警告驱离 空军航空兵某旅 张占方ღ✿：就是当时外机低空飞过来的ღ✿，不是特别守规矩ღ✿，近乎垂直90度ღ✿，冲闯我们的领海线ღ✿。“来了ღ✿，它过来了上去拦它ღ✿！

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　　据廉洁珠海消息:日前ღ✿，经珠海市委批准ღ✿，珠海市纪委监委对珠海市政府原副秘书长彭甦严重违纪违法问题进行了立案审查调查ღ✿。

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